Stel de toegang van kleine bedrijven tot de Europese interne markt veilig door middel van efficiënte regels voor afvalbeheer

EU flags

Een van de hoofddoelen bij eBay is om kleine en middelgrote bedrijven (KMO’s) te ondersteunen in de uitbreiding van hun bedrijf door nieuwe markten in de EU en de rest van de wereld te bereiken. Soms zorgt de wetgeving echter voor obstakels bij grensoverschrijdende handel. Op dit ogenblik wordt er een nieuw EU-kader voor afvalbeheer ontwikkeld dat KMO’s ertoe zou gaan verplichten om een veelvoud aan complexe registratieprocedures te doorlopen, alvorens ze hun producten in de EU kunnen verkopen. Deze nieuwe regels staan ook bekend als uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR, Extended Producer Responsibility).

Concreet betekent dit dat bedrijven die onder de EPR-regels voor kopers in andere EU-landen vallen, vanaf het eerste verkochte product aansprakelijk zijn voor EPR-verplichtingen in het land van de koper. Dit zorgt voor een enorme administratieve werklast, die nog eens vermenigvuldigd wordt met het aantal lidstaten en productrubrieken waarin de verkoper actief is. EPR-nalevingskosten voor een klein bedrijf dat toegang wil krijgen tot de volledige interne markt, kunnen oplopen tot € 140.000 en 39 dagen werk per jaar (bron: Ecommerce Europe).

Er zijn echter opties om het EPR-kader in de Europese Unie te vereenvoudigen en te harmoniseren. We hebben uw hulp nodig om deze informatie bij de beleidsmakers onder de aandacht te brengen. Laat uw stem horen door de onderstaande petitie te ondertekenen. U kunt ook hier klikken als u meer wilt weten. 

Onze petitie

Stel de toegang van kleine bedrijven tot de Europese interne markt veilig door middel van efficiënte regels voor afvalbeheer

Wij, ondertekenaars, dringen er bij de EU-beleidsmakers op aan om EU-regels voor afvalbeheer (uitgebreide producentenverantwoordelijkheid) op te stellen die de toegang tot de interne EU-markt voor alle Europese kleine bedrijven veiligstellen en tegelijkertijd bijdragen aan de doelstellingen van de Green Deal.

Het huidige EU-kader voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR, Extended Producer Responsibility) wordt ernstig gehinderd door de extreme versnippering van de regels die het Europese mkb moet volgen wanneer ze producten in alle 27 EU-lidstaten verkopen. [1] 

Afvalvermindering en het beheer van producten die het einde van hun levensduur hebben bereikt, kunnen beide worden verwezenlijkt terwijl tegelijkertijd de toegang van de kleine bedrijven tot de interne markt wordt beschermd.

Hiervoor moeten de volgende acties worden ondernomen:

  1. Maak één EU-loket voor naleving van de regels voor afvalbeheer. De registratie en aangifte via één enkel punt zal aanzienlijk bijdragen tot de naleving van de voorschriften door afvalproducenten in de hele EU. Dit kan gedaan worden door het land van herkomst van de onderneming of via een specifiek EU-portal dat door de Europese Commissie wordt beheerd. Bedrijven zijn al vertrouwd met een éénloketsysteem voor btw-naleving.
  2. De introductie van uitzonderingen voor microbedrijven en/of de-minimis in hoeveelheden verkochte producten. Een drempel en/of een vereenvoudigd systeem voor een vaste vergoeding, helpt incidentele exporteurs bij het uitbreiden van hun bedrijf. Belangrijker nog, EPR-organisaties zouden niet langer de kosten om deze zeer kleine afvalfabrikanten te beheren hoeven te dragen. Kosten die vaak hoger liggen dan de kosten die de organisatie verschuldigd is.
  3. Sta online handelsplatformen toe om hun verkopers te helpen door te erkennen dat ze geen 'producent' zijn. In sommige gevallen zijn kleine bedrijven wellicht bereid hun EPR-conformiteit over te dragen aan de online handelsplaats waarop ze hun producten op de interne markt verkopen. Dit maakt een vlotte overgang mogelijk wanneer een klein bedrijf voor de eerste keer in een nieuwe lidstaat of EPR-rubriek verkoopt. Echter, omdat online marktplaatsen geen 'echte fabrikanten' zijn, gezien ze geen fysieke toegang tot producten hebben, moeten ze onder een speciale regeling vallen waarmee ze producten op een vereenvoudigde manier kunnen aangeven aan EPR-organisaties. 

We staan klaar om er met de wetgevers voor te zorgen dat onder de toekomstige regels voor afvalbeheer kleine Europese bedrijven van de interne EU-markt kunnen blijven profiteren.

Laten we consumenten en het milieu zo beschermen dat ook kleine en micro-ondernemingen succesvol kunnen zijn.

[1] Een bedrijf dat slechts één product dat onder de EPR-regels valt, verkoopt aan een koper in een andere EU-lidstaat, is al aansprakelijk voor EPR-verplichtingen die verband houden met dat specifieke product in de lidstaat van de koper. Dit zorgt voor een enorme administratieve werklast, die nog eens vermenigvuldigd wordt met het aantal lidstaten en productrubrieken waarin de verkoper actief is. EPR-nalevingskosten voor een klein bedrijf dat toegang wil krijgen tot de volledige interne markt, kunnen oplopen tot € 140.000 en 39 dagen werk per jaar.

Petitie nu ondertekenen

CAPTCHA

STEL DE TOEGANG VAN KLEINE BEDRIJVEN TOT DE EUROPESE INTERNE MARKT VEILIG DOOR MIDDEL VAN EFFICIËNTE REGELS VOOR AFVALBEHEER

eBay heeft altijd kleine bedrijven gesteund die hun omzet willen vergroten door nieuwe markten aan te boren in de EU en daarbuiten. Daarom steunen we de Europese ambitie om tot een echte digitale eenheidsmarkt te komen. Bepaalde regelgeving werpt echter onnodige drempels op voor de Europese interne markt. Momenteel wordt er een nieuw EU-kader voor afvalbeheer ontwikkeld dat het mkb ertoe kan verplichten een veelvoud aan complexe registratieprocedures te doorlopen voordat ze in de EU kunnen verkopen. Deze nieuwe regels staan ook bekend als uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR, Extended Producer Responsibility).

Het oorspronkelijke doel van deze regelgeving is om verkopers die een product voor het eerst op de nationale markt brengen ('fabrikanten'), verantwoordelijk te maken voor wanneer de levensduur van dat product ten einde komt, aangezien het product uiteindelijk in afval verandert en op hergebruik moet worden voorbereid, of gerecycleerd of vernietigd moet worden.

De verplichtingen onder de EPR bestaan over het algemeen uit registratie bij een organisatie voor producentenverantwoordelijkheid (ook wel EPR-schema genoemd), melden van volumes producten die op de markt worden gebracht en betaling van 'EPR-kosten' om het hergebruik, de recyclage of de vernietiging te financieren. Dit proces moet herhaald worden voor elke nieuwe productrubriek en elke nieuwe EU-lidstaat waarin de verkoper een verkoop voltooit.

Wat is het probleem?

De Europese Commissie is bezig haar kader rondom afvalbeheer te herzien. In 2022 stelde de Commissie een nieuwe richtlijn voor verpakkingen en verpakkingsafval voor samen met een herziening van de kaderrichtlijn voor afvalstoffen. De voorstellen hebben tot doel om een probleem aan te pakken dat ook wel 'meeliften' wordt genoemd: het op de markt brengen van producten zonder de EPR-regels na te komen. Om dit op te lossen, worden online marktplaatsen onder de voorstellen verplicht om proactief bewijs van naleving van de EPR te verzamelen van hun externe verkopers in elke EU-lidstaat waar zij hun product 'aanbieden' en voordat ze een verkoop kunnen voltooien.

De Commissie verandert echter niets aan de fundamentele structuur van EPR-regelgeving, die op nationaal niveau gereguleerd blijft worden. Dit betekent dat een verkoper die een product op de gehele Europese interne markt wil verkopen, wel 27 verschillende registraties moet voltooien voordat deze dat product aan Europese kopers kan aanbieden en adverteren.

Wat zijn de risico's voor het Europese KMO’s?

Als de voorgestelde nieuwe regels worden aangenomen, krijgt elk klein bedrijf dat in Europa objecten wil aanbieden via een online handelsplaats hiermee te maken.  

Concreet betekent dit dat er maar liefst 27 verschillende EPR-registratienummers moeten worden verstrekt vooraleer een bedrijf zich heeft geregistreerd en via een marktplaats in de EU kan verkopen. En hier komen nog meer bij als het bedrijf producten in meer dan één EPR-productrubriek verkoopt. Dit betekent dat er een contract moet worden ondertekend binnen elk programma dat belast is met het beheer van EPR in die rubriek op die specifieke nationale markt. Volgens de schatting van onze vereniging Ecommerce Europe kunnen EPR-nalevingskosten voor een klein bedrijf dat toegang wil krijgen tot de volledige interne markt, oplopen tot € 140.000 en 39 dagen werk per jaar.

Er zijn echter opties om het EPR-kader in de Europese Unie te vereenvoudigen en harmoniseren. We hebben uw hulp nodig om deze informatie bij beleidsmakers onder de aandacht te brengen. Laat uw stem horen door onze petitie te ondertekenen.