Zagwarantujmy małym firmom dostęp do jednolitego rynku europejskiego poprzez efektywne zasady gospodarowania odpadami

Placeholder

Jednym z naszych głównych celów w eBay jest wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), które chcą rozwijać swoją działalność, docierając do nowych rynków w UE i na całym świecie. Czasami jednak przepisy tworzą bariery dla handlu transgranicznego. Obecnie trwają prace nad nowymi unijnymi ramami gospodarowania odpadami, które obligowałyby MŚP do przejścia przez wiele złożonych procedur rejestracyjnych przed rozpoczęciem sprzedaży w UE. Te nowe zasady są znane również jako rozszerzona odpowiedzialność producenta (Extended Producer Responsibility, EPR).

Konkretnie, firmy sprzedające produkty objęte zasadami EPR kupującym w innych krajach UE są, począwszy od pierwszego sprzedanego produktu, odpowiedzialne za zobowiązania w zakresie EPR w kraju nabywcy. Stwarza to ogromne obciążenie administracyjne, pomnożone przez liczbę krajów i kategorii produktów obsługiwanych przez sprzedawcę. Koszty zapewnienia zgodności z EPR dla małej firmy, która chce uzyskać dostęp do całego jednolitego rynku, mogą wynieść do 140 000 EUR i 39 dni roboczych każdego roku (źródło: Ecommerce Europe).

Istnieje możliwość uproszczenia i zharmonizowania ram EPR w Unii Europejskiej. Potrzebujemy Twojej pomocy, aby przekazać tę informację decydentom. Podpisz petycję poniżej, aby wyrazić swój głos. Możesz też kliknąć tutaj, aby dowiedzieć się więcej.

Petycja

Zagwarantujmy małym firmom dostęp do jednolitego rynku europejskiego poprzez efektywne zasady gospodarowania odpadami

My, niżej podpisani, wzywamy decydentów UE do wprowadzenia unijnych przepisów dotyczących gospodarowania odpadami (rozszerzonej odpowiedzialności producenta), które zapewnią dostęp do jednolitego rynku UE wszystkim europejskim małym firmom, jednocześnie przyczyniając się do realizacji celów Zielonego Ładu.

Obecne unijne ramy rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) są poważnie utrudnione przez skrajną fragmentację przepisów, których europejskie MŚP muszą przestrzegać, sprzedając produkty we wszystkich 27 państwach członkowskich UE.[1]

Zmniejszenie ilości odpadów i zarządzanie produktami, których okres użytkowania dobiega końca, można osiągnąć przy jednoczesnej ochronie dostępu małych firm do jednolitego rynku.

Aby to osiągnąć, należy podjąć następujące działania:

  1. Stworzenie jednego unijnego punktu kompleksowej obsługi w zakresie zgodności z przepisami dotyczącymi gospodarowania odpadami. Pojedynczy punkt rejestracji i deklaracji znacząco przyczyni się do przestrzegania przepisów przez producentów odpadów w całej UE. Można to zrobić za pośrednictwem kraju macierzystego firmy lub za pośrednictwem specjalnego portalu UE prowadzonego przez Komisję Europejską. Firmy są już zaznajomione z systemem kompleksowej obsługi w zakresie zgodności z przepisami dotyczącymi podatku VAT.
  2. Wprowadzenie zwolnień dla mikrofirm i/lub de minimis w zakresie ilości sprzedawanych produktów. Próg i/lub uproszczony system zryczałtowanych opłat pomógłby okazjonalnym eksporterom w rozwoju ich działalności. Co ważniejsze, organizacje EPR nie musiałyby już ponosić kosztów zarządzania tymi bardzo małymi wytwórcami odpadów, które często są wyższe niż należne im opłaty.
  3. Umożliwienie platformom sprzedażowym zapewnienia pomocy sprzedawcom poprzez formalne uznanie, że nie są one „producentami”. W niektórych przypadkach małe firmy mogą być skłonne do delegowania swojej zgodności z EPR na platformę e-commerce, za pośrednictwem której sprzedają swoje produkty na jednolitym rynku. Pozwoliłoby to na płynne przejście za każdym razem, gdy mała firma rozpoczyna sprzedaż w nowym państwie członkowskim lub w nowej kategorii EPR. Ponieważ jednak platformy sprzedażowe nie są „prawdziwymi producentami", gdyż nie mają fizycznego dostępu do produktów, powinny być objęte specjalnymi przepisami, które umożliwią im zgłaszanie produktów organizacjom EPR w uproszczony sposób.

Jesteśmy gotowi do współpracy z prawodawcami, aby zapewnić, że przyszłe przepisy dotyczące gospodarki odpadami pozwolą europejskim małym przedsiębiorstwom nadal korzystać z jednolitego rynku UE.

Chrońmy konsumentów i środowisko w sposób umożliwiający rozwój małych i mikroprzedsiębiorstw.

[1] Firma, która sprzeda tylko jeden produkt objęty zasadami EPR kupującemu w innym państwie członkowskim UE, jest już odpowiedzialna za zobowiązania w zakresie EPR związane z tym produktem w państwie członkowskim kupującego. Stwarza to ogromne obciążenie administracyjne, pomnożone przez liczbę państw członkowskich i kategorii produktów obsługiwanych przez sprzedawcę. Koszty zapewnienia zgodności z EPR dla małej firmy, która chce uzyskać dostęp do całego jednolitego rynku, mogą wynieść do 140 000 EUR i 39 dni roboczych każdego roku.

Podpisz teraz

CAPTCHA

ZAGWARANTUJMY MAŁYM FIRMOM DOSTĘP DO JEDNOLITEGO RYNKU EUROPEJSKIEGO POPRZEZ EFEKTYWNE ZASADY GOSPODAROWANIA ODPADAMI

eBay zawsze wspiera małe przedsiębiorstwa, które chcą rozszerzyć swoją działalność na nowe rynki unijne i pozaunijne. Dlatego też wspieramy dążenie UE do wprowadzenia jednolitego rynku cyfrowego. Jednak niektóre regulacje tworzą niepotrzebne przeszkody dla jednolitego rynku UE. Obecnie trwają prace nad nowymi unijnymi ramami gospodarowania odpadami, które obligowałyby MŚP do przejścia przez wiele złożonych procedur rejestracyjnych przed rozpoczęciem sprzedaży w UE. Te nowe zasady są znane również jako rozszerzona odpowiedzialność producenta (Extended Producer Responsibility, EPR).

Pierwotnym celem tych przepisów jest nałożenie na sprzedawców, którzy po raz pierwszy wprowadzają produkt na rynek krajowy („producenci”), odpowiedzialności na końcowym etapie cyklu życia produktu, gdy stanie się on odpadem i będzie musiał zostać przygotowany do ponownego użycia, poddany recyklingowi lub zniszczony.

Obowiązki w zakresie EPR zasadniczo polegają na zarejestrowaniu się w organizacji zajmującej się odpowiedzialnością producentów (znanej również jako system EPR), zgłaszaniu liczby produktów wprowadzanych na rynek i uiszczaniu powiązanych „opłat EPR” w celu sfinansowania mechanizmów ponownego użycia/recyklingu/utylizacji. Proces ten należy powtórzyć dla każdej nowej kategorii produktów i nowego kraju UE, w którym sprzedawca dokonuje sprzedaży.

Na czym polega problem?

Komisja Europejska zmienia swoje ramy gospodarowania odpadami. W 2022 r. zaproponowała nowe Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, a także zmienioną Dyrektywę ramową w sprawie odpadów. Propozycje mają na celu rozwiązanie problemu niewywiązywania się z obowiązków (tzw. „free-riding”), który odnosi się do produktów wprowadzanych na rynek bez przestrzegania zasad EPR. W tym celu propozycje nakładają na platformy sprzedażowe obowiązek proaktywnego gromadzenia dowodów zgodności z EPR od swoich zewnętrznych sprzedawców w każdym kraju UE, w którym „oferują” swój produkt, zanim będą mogli sfinalizować jakąkolwiek sprzedaż.

Komisja nie zmienia jednak podstawowej struktury zasad EPR, które pozostają regulowane na poziomie krajowym. Oznacza to, że sprzedawca, który chce sprzedawać produkt na całym jednolitym rynku UE, będzie musiał dokonać aż 27 różnych rejestracji, zanim będzie mógł oferować i reklamować ten produkt europejskim nabywcom.

Jakie jest ryzyko dla sektora MŚP w Europie?

Przyjęcie nowych proponowanych przepisów będzie miało znaczący wpływ na każdą małą firmę, która chce korzystać z platformy e-commerce do sprzedaży internetowej w Europie.  

Konkretnie, aby zarejestrować się i rozpocząć sprzedaż w UE na platformie e-commerce, będzie konieczne podanie co najmniej 27 różnych numerów rejestracyjnych EPR. Nawet więcej, jeśli firma sprzedaje w więcej niż jednej kategorii produktów EPR. Oznacza to podpisanie umowy z każdym systemem odpowiedzialnym za zarządzanie EPR dla tej kategorii na danym rynku krajowym. Nasze stowarzyszenie Ecommerce Europe oszacowało, że koszty zapewnienia zgodności z EPR dla małej firmy, która chce uzyskać dostęp do całego jednolitego rynku, mogą wynieść do 140 000 EUR i 39 dni roboczych każdego roku.

Istnieje możliwość uproszczenia i ujednolicenia ram EPR w Unii Europejskiej. Potrzebujemy Twojej pomocy, aby przekazać tę informację decydentom. Podpisz naszą petycję, aby wyrazić swój głos.